【僅供委員問政所需參考　不代表本院意見或立場】
摘要
穩定幣因其獨有之價格穩定機制，為幣圈市場創造一穩定支付工具，並於114年躋身重要金融產品之列。目前國際上對於穩定幣之監理方向多僅聚焦支付用途資金代幣化穩定幣，對於其他類型穩定幣之監管仍持觀望態度。近來發生多起穩定幣詐案，範圍橫跨各類型之穩定幣，有研究報告指出目前穩定幣於加密資產體系外之支付用途仍相當有限，顯示及早研議其他類型穩定幣監管模式之必要。
美國已於2025年7月發布「指導與建立美國穩定幣國家法案」（又稱「天才法案」），並於同年發布「穩定幣聲明」，釐清穩定幣之定性，該聲明將穩定幣分為「一般穩定幣」（Stablecoins Generally）及「合規穩定幣」（Covered Stablecoins），並定義後者僅限支付等商業用途，而非作為投資商品，為天才法案所納管。目前國際上對於前述一般穩定幣之法制仍存在監管空白，本報告遂以「一般穩定幣之監理模式」為問題意識，借鏡外國立法趨勢為一般穩定幣提出兼具金融創新與審慎監理之監管模式，俾供本院委員問政及修法參考。
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