本報告先說明行政院民國九十年元月六、七日召開的「全國經濟發展會議」，有關「基礎建設」主題中「加強電力建設，促進電力穩定供應」子題之分組結論建議事項重點，包括：再度開放民營電廠申設；備用發電容量率宜維持在十五﹪至二十﹪；建立可靠之天然氣供應系統；二氧化碳排放減量；強化「電力供應專案小組」功能，以解決用地、抗爭等問題；台電持續辦理機組汰舊換新，第三路超高壓輸電線路，解決地區性供電問題，第六輸變電計畫，市區輸配電線路地下化，擴充配電系統，配電饋線自動化等電力建設；修正電價架構，以反映成本並採分級電價；完成電業法修正，以利電力市場自由化等。 分析上述建議事項，在正面意見方面：電力建設為經濟發展的重要基礎建設，於全國經濟發展會議中列為議題，具實質意義，分組結論中，亦不乏具體而合乎實際之措施。 在反面意見方面：再開放民間增設電廠，應考量天然氣成本較高，能源配比是否太偏重天然氣？並須注意天然氣供應問題。如以煤為發電燃料，則應注意環保及區域電力供需平衡問題。至於以管線連接南、北二處天然氣接收站之建議，宜先做好可行性研究。在核能縮減，水力及再生能源不易大量開發情形下，二氧化碳減量頗為困難。此外，電力市場自由化並非電力建設的萬靈丹。行政院能源政策有重大調整，應再提案併入電業法修正草案中。