行政院擴大財經會議結論-加速提升本土勞動力的質,適當供應外來勞動力的量,正反意見分析
撰成日期:89年10月
更新日期:89年10月1日
資料類別:專題研究
作者:游千慧、徐元龍
編號:A00149
八十九年十月十四日行政院擴大財經小組會議之第八項結論宣示:「加速提昇本土勞動 力的質,適當供應外來勞動力的量」,保證生產事業及重大投資所需的外勞可以適當供應 ,縮減非法使用的監護工;提出勞基法修正案,採行八週彈性工時制度,適用於所有行業 ;排除女性勞工就業障礙,延長女性每月加班總時數至四十六小時,放寬女性夜間工作限 制。此一宣示引發社會各界熱烈討論,持正面意見者,認為適當供應產業界外勞需求,可 解決基層缺工、降低勞動成本、避面產業外移;八週彈性工時之規劃,仍規定每日正常工 時為八小時,可以避免變形工時下之勞工工資損失,並解決部分產業因畸零工時引發之排 班問題;放寬女性加班之時限及夜間工作限制,將有利於產業用人、排班及增加女性就業 機會。但持反面意見者認為引進外勞,如無適當管理機制,尤其當替代效應高過補充效應 時,造成對本土勞工就業機會之排擠,當非吾人所樂見,更且外籍監護工係應社會結構改 變衍生之需求,如託詞縮減,可能為家庭及社會帶來更多問題;八週彈性工時之規劃,在 勞工團體制衡利量有限下,很難迴避雇主之濫用,造成勞工權益之損失;而放寬女性加班 時限及夜間工作之限制,則可能產生的安全、家庭關係維繫及就業歧視問題。針對正反面 意見,試提建議一、對於替代性外勞引進應嚴予管制;二、財經小組應有勞工代表與會; 三、細緻規劃縮短工時配套措施;四、明確規定所縮短週工時六小時之性質;五、避免引 發放寬女性工作限制之可能後遺症。
