八十八年六月始制定完成「教育基本法」是教改工作踏出的第一步，「教育基本法」中揭 櫫了若干教育改革的理念，為政府機關及全民所必須遵行，已為爾後的教育改革工作奠立 了堅實的基礎。為了謀求當前問題的解決，因應社會的急遽變遷，在教育基本法制定完成 之後，教育改革實屬刻不容緩之事。 教育改革的重要概念包含 一？教育改革的目的：教育改革的目的在於透過修正或取代現行教育觀念、教育內容、教 育過程，促進各級學校更有效達成教育目標，以提高教育成效。進一步來說，教育改革也 是國家整體社會改革的一環，其間接目的也在促進社會的進步。 二？教育改革的指標：完整的教育改革指標包括：(一)前瞻、(二)系統、(三)有效、(四 )動態、(五)卓越。這五項指標是規劃及執行教育改革的過程當中，必須同時兼顧的重要 事項。 教育改革的基本理念 一、哲學方面：(一)教育改革是價值判斷的結果、(二)教育改革是價值重塑的過程、(三 )教育改革是一種規範性行動。 二？社會學方面：(一)教育改革在因應社會變遷、(二)教育改革在增進社會流動、(三)教 育改革在符應社會正義、(四)教育改革在加速社會進步。 三？心理學方面：(一)教育改革在促進學生適性發展、(二)教育改革在改進學生學習內容 、(三)教育改革在落實教師專業自主。 四？行政學方面：(一)教育改革在進行組織再造工程、(二)教育改革在合理調整組織結構 、(三)教育改革在持續創新組織文化、(四)教育改革在落實分層負責制度。 教育改革的主要課題 一？觀念與態度的改革 (一)教育行政人員具有改革知能以及正確的改革方向 (二)學校教育人員體認教育改革的重要性及改革方法 (三)學生以及家長認知及接受教育改革的理念育做法 二？課程與教學的改革 (一)課程內容以充分發展個人潛能之學習內容為核心 (二)學習內容應注重連貫性與生活面以配合身心發展 (三)學習內容之選擇應能夠充分反應社會及時代需求 (四)教師教學準備及教學過程充分發揮教育專業知能 (五)學生學習過程的安排充分尊重教師的專業自主權 (六)學生學習評量力求多樣化且兼顧知情意學習目標 三？組織與制度的改革 (一)合理調整教育行政及學校等相關教育組織之結構 (二)適時修正不合時宜之法令規章以利教育進步與發展 (三)建立學習型組織激發教育組織進行文化變革與創新 (四)適切區分中央與地方以及行政機關與學校之權責 (五)確立教育人員終身進修制度以持續提升人員素質 (六)適量擴充後中等教育體系以滿足個人受教之需求 (七)開創多元回流教育以提升國民素質促進社會進步 四？環境與設備的改革 (一)規劃最適學校及班級規模以營造最佳的學習環境 (二)引進並運用先進科技以提高教學及行政運作效果 (三)進行資源評估並合理分配資源以平衡城鄉之差距 (四)積極充實班級教學資源以全面強化教學支援系統 教育改革的實施策略 一？政策規劃方面 (一)以學生為核心，以教師為支柱 (二)上層負責決策，各級廣泛參與 (三)超越現實條件，建立本國特色 (四)進行系統思考，貫穿各級教育 (五)以學理為指引，以實務為依規 二？教改執行方面 (一)建立教改指標，以利行動遵行 (二)以基層為單位，落實分層負責 (三)以教師為中心，匯聚各方資源 (四)以家長為夥伴，強化改革動力 (五)因應地方特性，增加組織彈性 三？成效評鑑方面 (一)以專業為規準，客觀實施評鑑 (二)以結果為本位，分析教改成效 (三)建立自評體系，定期回饋反思 (四)建立品管機制，永續經營教改