民國九十年桃芝颱風造成本省十餘年來第三高的災害數，檢討之餘，發現土石流危害為首，按土石流之產生係近幾年來始出現，究其原因除為天然因數所造成外，人為因數佔大多數，例如，濫墾、濫伐、濫種。本局乃檢討如何將相關法規中所未至周延之處，予以修法改進，俾能預防未來再發生類似災情。 本文係針對區域計畫法、森林法、都市計畫法、國家公園法等予以檢討，發現相關法規對於危害水土保持之濫墾、濫伐、濫種等過度開發行為，皆有相關的管制與懲罰規定。反而是多重的法規規範同一土地空間及疊床架屋的組織，使得各單位得以互相推諉，致使管制成效不彰，埋下災害的禍根。故本文除檢討法規之外，更希望將來能以包裹立法之方式，將多種待修正法規一次完成修法工作，以達到立法之經濟與效率。 另誠如本院馮委員滬祥於公聽會中所言，本次災情特別嚴重其問題尚有：一、救災指揮體系不清。二、救災團體缺乏衛星通訊設備致使通訊未達，延緩救災工作。皆示須加以重視之點。 本文之提出，謹供修法參考，若要達「亡羊補牢」之效，仍有賴行政部門嚴格執法之決心。