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大陸新聞記者駐台採訪政策之評析-兼論中共對台新聞交流策略 撰成日期:91年6月 更新日期:91年6月1日 資料類別:專題研究 作者:王元廷 編號:A00291

兩岸在分裂約四十年後,由於全球大環境的改變,大陸方面共黨意識逐漸轉化,台灣方面民主政治加速進行,兩岸各項交流與時俱增,其中新聞交流實扮演相當重要的角色,而整個新聞交流諸多內容與項目當中,兩岸新聞記者互相採訪因涉及兩岸新聞意理迥異之特殊性,最受雙方政府所重視,致造成許多新聞技術上的不便。一九八七年九月自立晚報派遣記者李永得、徐璐前往大陸採訪開始,開啟了台灣對大陸單向新聞交流;直到一九九一年八月新華社記者范麗青、中新社記者郭偉鋒來台採訪閩獅漁號漁船事件,總算進入兩岸了雙向新聞交流的時代。

據統計,從一九九O年八月至二OO二年三月台灣新聞記者赴大陸採訪人數已突破萬人次,目前為止,已有七家台灣新聞機構不間斷的輪派記者在大陸「蹲點採訪」;大陸新聞記者來台採訪也達五百一十三人次,其中有六十人次為新華社、人民日報、中央人民廣播電台、中央電視台等四家媒體的新聞記者來台「駐點採訪」。然而,發展至今,不管是北京所允許的「蹲點採訪」或是台北所允許的「駐點採訪」,目前兩岸新聞記者互相採訪的真實情況是,台灣記者只能在種種盯梢與檢查措施中,以人身安全之自保為採訪時的最高原則;大陸記者則在可能具有黨政軍特身分的疑慮中,背負有礙台灣國家安全的原罪,其背後隱含的乃是政治對於新聞傳播影響力的恐懼與對於新聞從業人員的不信任。

本文試以剖析中共新聞政策為基礎,次由大陸新聞傳媒在中共對台宣傳策略與的角色與表現為何。進而分析、比較目前兩岸對大陸新聞記者駐台採訪之規範。最後,再以當年中美與東西德新聞交流之借鏡,供本院委員於監督政府決定與大陸進行新聞交流政策與執行時之參考。