台港航約談判相關問題及對未來兩岸三通談判之啟示
撰成日期:91年8月
更新日期:91年8月1日
資料類別:專題研究
作者:郭冬瑞
編號:A00302
延約二次合計一年又十餘天的台港航約,終於在期限屆滿的前一天,今(九十一)年六月廿九
日晚上簽署,使爭議不斷、充滿詭譎風雲的台港航權問題,至此始告塵埃落定。本來,這次台港航約談判原只是簡單的續約問題,其重要性實低於一九九六年的台港航約談判,但因發展過程中除了涉及龐大商業利益分配及旅客權益外,摻雜了許多政治因素與期待,導致過程曲折,而受到各界矚目,並引發諸多令人深思的問題。
今年五月九日陳水扁總統在大膽島宣示,「三通是必走的一條路」,十日與媒體主管在「用心看台灣」之旅記者會上又針對三通談判問題表示,政府不必事事走在第一線,在政府主導下,可以考慮委任授權民間談判,並說台港航線模式可以參考。之後,中共對台系統相關人員分別利用機會表示,歡迎我方委託工商界或民間團體就兩岸三通問題進行協商,並提到台港航約談判模式可做為未來三通之參考。由於兩岸主事者相繼發表是項言論,驟使三通議題升溫,也使本次台港航權談判更加受到關注。
兩岸三通話題已有二十餘年歷史,但至今仍只聞樓梯響,不見人下來。如今在台港航約談判之際,再度重新浮上檯面,引起討論熱潮,似乎有柳暗花明又一村的景象。同時此次的台港航約談判,亦是民進黨執政後與北京當局授權的香港特區政府第一次打交道,是一次兩岸間的重要接觸,種種原因使得兩岸三地都甚為重視與關注。
如今台港航約已順利簽訂,兩岸相關人員對此項發展同表肯定,並認為可供未來兩岸三通談判之參考,所顯意義非凡。因此其發展過程及結果自然受到相當之討論與關切,普遍視為是未來兩岸三通談判之試金石,然而它為兩岸提供了什麼樣的參考經驗?給未來的兩岸三通談判帶來了什麼啟示?實值得我們探討。
