中共自1978年實行改革開放以來，持續的朝社會主義市場經濟的體制發展，在短短的一、二十年期間，吸引了可觀的外資來促進經濟的成長。然而，在改革的過程中，不可避免的，遭遇到社會結構與勞動市場急劇的變遷，於是在制度上顯現的矛盾與社會上的衝突中，累積了許多嚴重的問題。這些問題包括了貧富差距急速的擴大、大批工人示威遊行、農民抗爭、官員貪污與腐化、金融呆帳及環境破壞與污染等。大量的勞工與農民陷入失業與貧窮的困境。中共在今年四月發布「勞動和社會保障白皮書」，以提高勞動與社會保障之方式來解決並緩和其走向市場經濟過程中所產生的問題。其主要內容包括促進與保障就業、建立勞動標準體系、改革工資收入分配制度、建立最低生活保障、社會福利、失業、醫療、養老保險等制度。這些制度與措施的改革突破原有社會主義的保障模式，亦發揮了相當的成效。然而，由於中共人口眾多，地域遼闊，社會保障制度尚未能普及全國。近一年來各地發生的工潮是對中共社會急速變遷及制度上存在的矛盾所產生的反應，亦是個警訊。中共僵硬的官僚體制與財政的困難，無力解決問題，而官方對鬧工潮的工人持續的打壓，只會激化矛盾，製造動亂。在就業形勢日益惡化下，工人的示威、暴動如未能適時予與疏導與解決，將使許多不滿的情緒引發成為大規模的抗爭，這些激烈的反抗行為將導致個人的混亂與社會的動盪，為社會變遷產生動能，使中共社會潛伏著高度的不確定性。大陸大規模的失業潮對台灣亦造成威脅與衝擊。近年來台灣沿海查獲大陸偷渡客的人數激增。建議政府應加強海防，以防範大陸失業工人偷渡來台並防止大陸人民假借觀光旅遊之名義，來台非法滯留打工，製造社會問題與不安。