臺灣林地面積為二一○二四○○公頃，占全島總面積三五九一五○○公頃的百分之五八.五三，森林除能涵養水資源，加強國土保安，豐富生態體系，更提供國民休閒旅遊之良好環境，與民眾日常生活息息相關。係整合「森林永續經營」、「森林資源多目標利用」及「維護生物多樣性」三大理念，發揮森林公益及經濟效能。台灣全島地形高低懸殊，地勢錯綜複雜，地震、颱風肆虐頻繁，加上人為的破壞及過度開發利用，造成土石流災害，令人防不勝防，損失慘重。政府除每年編列大筆經費整治災區外，更推動大規模之造林運動，藉以從根本上降低災害發生率。

我國已加入WTO，林農收入減少，已成弱勢族群，政府實有必要加以關心和輔導。又世界環保意識高漲，要求森林資源豐富之臺灣，自行生產所需之木材，乃是遲早需面對的問題。故造林政策應隨自然條件、國內需求及世界潮流，適時適地的調整，同時不斷地檢討執行技巧，加強與民眾及環保團體的溝通協調，才能達到事半功倍之效果。本文首先敘述我國目前主要造林政策及成果，因為政策實施多年，難免產生未周之處，尤以部分環保學者及團體迭有批評，故文中將學者及主管機關行政院農委會之意見併列，並針對問題之焦點，提出評議，最後提出建議，除釐清政策外，希望對往後造林政策之推動有所助益。