隨著固網業者和中華電信相繼加入有線電視市場的產業發展，行政院決定分階段對有線電視系統業分區經營的限制鬆綁。規劃在二年內，將有線電視系統全台灣四十七區整併為十八區，第二階段再續整併為四區，最後全台灣有線電視系統將不分區，開放業者自由競爭。

對於有線電視系統業分區經營限制是否鬆綁問題，支持者或持有疑慮者雙方，均宣稱係為了防止獨占、壟斷與保障消費者權益。如此大的差異與弔詭，使有線電視系統業分區經營的限制鬆綁問題，更加撲朔迷離。

所以本報告擬僅敘述目前台灣的有線電視之特性與現況，並儘量蒐集中央政府、各地方政府、有線電視系統業者、通訊業者、民意代表、學者、輿論等對有線電視系統業分區經營限制鬆綁議題之意見，加以表列彙集，供本院委員做為決策或修法之參考。而不另提主張或看法，以確保中立性。