2002年11月，在大陸暴發而引起全球流行的「非典型肺炎」，經WHO

定名為Severe Acute Respiratory Syndrome，簡稱SARS。我國稱之

為嚴重急性呼吸道症候群。SARS病原體是一新變種的冠狀病毒，經荷

蘭動物實驗證實後，WHO於2003年4月16日將其正式命名為「SARS病

毒」。

至今（2003）年7月15日止，各國通報之總病例數有8,437例、死亡

813例。其中以大陸病例數5,327例、死亡348例為最高；香港1,755例

病例、死亡298例居次；我國病例數有671例，84例致死居第3；加拿

大病例數有250例，死亡38例居第4；新加坡病例數有206例，死亡32

例居第5。

SARS症狀類似一般感冒，主要是發燒和咳嗽。經近距離接觸污染物或

飛沫傳染。感染發病出現發燒症狀3天內傳染力最強。目前尚無疫苗

或有效治療藥物或療法。儘早確認SARS病例及隔離患者並採行量體

溫、勤洗手和戴口罩是最好的防疫辦法。

SARS是新興傳染病，各國對SARS之防治，以美、英、日、法、俄羅

斯、越南等國家之警覺性最好。我國從「台灣SARS防疫三零」淪為疫

情最嚴重的第3名，可能與行政管理疏忽有關。

SARS肆虐期間，民間各行各業均受到SARS殘害。朝野協商通過的「嚴

重急性呼吸道症候群防治及紓困暫行條例」主要在於提供暫時性紓

困，惟其亦可依災害防救法相關條文給予處置。有關防治SARS之法

源，在我國傳染病防治法、公平交易法、刑法、醫師法等相關法規，

足能提供各項因應措施之法律依據。

綜合建議如次：1.設置離島或山地偏遠地區病患空中後送之直昇機救

護機隊。2.政府應密切注意WHO發布之各項疫情訊息，並同步引用WHO

之規定。3.政府在醫院評鑑時應注意「醫院感染控制」問題，以防醫

院感染引發社區感染。4.政府應評估公立醫院採行醫事人員「遇缺不

補」及醫院「公辦民營」政策對防疫醫護人員士氣之影響。5.建議修

正傳染病防治法第十條、第十五條、第二十四條、第三十八條及災害

防救法第二條等部分條文。6.建議「嚴重急性呼吸道症候群防治及紓

困暫行條例」施行至93年12月31日時即予以廢止。