主張募兵制之理由，大體而言係認為：募兵有助於提升兵源素質與實

施精兵政策、可以減少軍中問題產生、符合軍事戰略的設計與兵力結

構需求、有助於軍隊專業化、有助於青年志業以及減少民眾怨懟等

等。但事實上，許多論點仍然有待釐清。客觀的說，募、徵兵制各有

優缺點，但應如何在面對國際環境潮流及兩岸現實之情況下，達到兼

顧國防與滿足民眾的實際需求，正是政府當局以及社會大眾所需共謀

解決的問題。

目前朝野及社會輿論一致朝向募兵制推動，募兵制亦成為政府未來計

劃的方向。而現行兵役制度之修法與調整，亦終將面對。如何使修正

後之新制確實能符合我國特殊之國情與環境，建議在修改現行的兵役

制度之前，尤應針對人員素質提升、健全全民防衛動員、法令修改、

戰略思考、民眾的價值觀、軍事安全等重點問題，特別加以考量，以

為兵制修改之參考。目前國防部在執行募徵兵並行制度，並將逐漸從

徵兵制走向募兵制的過渡時期，亦應有下列之思考的方向與作為：兵

役之變革，應循序漸進；立即或單一之募兵制度尤應再審慎思考。在

兵制轉型時期，尤其應該著重以整體國防與戰爭的觀點為考量，應將

其視為「軍事組織再造」的一環；而募兵實驗營之選定與執行內容方

式，能否有效突顯募兵制的優點，或提高年輕人從軍的動力，應再檢

討。此外，並應配合修憲之工作，以使兵制之改革能順利進行。另在

實施募兵制之時，應可考慮是否同時推行一些配套措施以為彌補，或

可因此而減少募兵制之部分缺失，並兼顧徵兵制之部分優點。歐洲主

要國家所實行的募兵制與社會役並行制、美國之國民兵制度均可參

考，而國防部目前規劃採行之「徵募雙軌制」，距之理想的雙軌制仍

應有極大的改進空間，均值得再深入探討。