公共設施保留地問題，一直困擾著我國都市計畫界。自從民國53年第

一次都市計畫法修訂以來，就為此問題傷腦筋。到民國62年第二次修

正予以延長15年，民國77年又面臨此財政問題，故修正取消期限。這

中間產生的爭議是：一、取得時效問題，二是補償價格問題。前者是

到底要不要設期限；後者是要不要比照市價補償。本文試從美國土地

捐贈(Land-Grant)制度，從其演進及其實施看〝我國能不能引用此

制，來解決上述問題〞，若有可能，如何作法，俾供國人參考。本文

首先談我國公共設施的問題，次介紹美國土地捐贈制度，再談美國捐

贈制度引用我國之可行性，以及若引用如何配套作法，最後作結論與

建議。