由於人口增加土地資源有限，都市地價之上漲，土地利用的集約化仍

屬正常之構想。利用地下40-70公尺的深度（如圖1）供公益事業使用

於是產生。在2000年3月日本國會提出此一概念法律，經於5月26日予

以通過。此意味著土地的進一步利用與科技的整合時代來臨。