有鑑於國人平均壽命愈來愈長，高齡人口數量成長速度愈來愈快，依

據內政部統計，截至民國九十二年五月底止，我國人口數量計有

22,549,292人，其中六十五歲以上的高齡人口快速增加到2,051,121

人，占總人口數的9.10%，人口結構高齡化現象愈來愈明顯，成為亞

洲地區老化最快的國家之一；日本為世界上平均壽命最長的國家，至

二○○一年時六十五歲以上人口所占的比率高達18％，美國在二○○

一年六十五歲以上人口所占的比率達13％，壽命延長已是世界一致的

共同趨勢，促使各國共同關注人口高齡化後，所帶來的教育、學習、

休閒、娛樂及相關福利等問題。因此，終身學習教育已成為現代社會

普遍的現象，而建立終身學習社會，亦為當今世界各國所致力達成之

目標，高齡者教育將是二十一世紀終身學習之重要趨勢。

高齡者學習活動的興起，主要是現代高齡者的個人因素改變，包括：

健康良好、休閒時間增加、經濟較有保障與教育程度提高；同時受到

國際高新科技的發展、資訊社會降臨、全球化時代衝擊，導致社會變

遷時距縮短，高齡者在此種社會急遽改變之下，知識壽命愈來愈短，

個人每天非正規學習益形重要，使每一個人在人生每一個階段，都有

適合其需要的教育機會或學習環境，教育過程必須貫串於個人的一

生，提供每一個人隨年齡成長均可學習的情境，並將導致學習型社會

產生，唯有繼續學習，才能因應快速的社會變遷。我國為倡導終身學

習，推動終身教育，教育部乃於民國八十七年三月發表「邁向學習社

會」白皮書，期能藉由全民終身學習的推行，建立學習型社會；並於

二○○二年制定「終身學習法」，賦予終身學習的專屬法規，且將成

為未來政府與民間推動老人繼續教育與學習活動的基礎。

終身學習已成為個人發展與組織永續生存的不二法門，高齡者並為現

代社會終身學習的新興人口群，有關高齡者教育的推展，政府部門應

持續關注重視，並能劍及履及規劃、執行。本文僅就研究觀察，針對

高齡者學習環境之矛盾與困難，提出解決問題之因應對策。