我國即將於今年底正式進入世界貿易組織ＷＴＯ，爾後國內各產業都

將面臨國際的競爭衝擊，教育服務業也不例外，根據已談判議定之有

關服務業達成之共識，我國將開放外國人設立高中、高職及其以上之

學校與教學機構，可想見將來公私立學校之經營將面臨國際競爭之壓

力，國內既存之各級公私立學校必須對學校經營與辦學績效加以檢

討，力求改進革新，消極方面避免淘汰萎縮，積極面則是提昇競爭

力，也造福國內教育消費群。而有效整合社會多元機制以轉化為合作

夥伴、共享資源的辦學模式，似已成為未來的可行的辦學思考方向，

英國的「教育行動區」教改計劃正是一個可資師法的典範。

英國刻正大力推動的教育改革措施--「教育行動區」(Education

Action Zones)計畫，著眼於如何在面臨挑戰性的環境時，根本解決

教育的重要問題，以提升學校的教育品質。該項計畫係選擇需要特別

關注的城市或鄉村地區，成立「教育行動區」將學校、地方教育當局

(Local Education Authority,LEA)、家長、企業和社區結合在一

起，共同為改進學校教育而努力。每一個「教育行動區」經由行動論

壇(forum)的組織而運作，並且提出行動計畫，讓參與教育行動區的

各不同組織及部門，以夥伴的關係相互配合。目前全英國共成立了九

十九個教育行動區，其主要改革理念包括：組織變革、彈性鬆綁、民

間參與、合作夥伴、分享決定及績效責任等。本文簡要引介英國此一

教育改革的作法，以供我國加入世界貿易組織ＷＴＯ之後對教育開放

衝擊的因應與推動教改之借鏡。