近年來政府提倡發展觀光，倡導國民旅遊，交通部觀光局特推動「觀

光倍增」計劃。另一方面，國內自實施周休二日之後，民眾休閒時間

增多，島內旅遊意願亦明顯提高，對於休閒目的地的選擇，也從已開

發觀光景點，延伸到山林野外，為偏遠農、漁村及山區帶來無限商

機。每逢假日，由北到南，各遊樂地區遊客暴增，配合各種活動如音

樂季、民俗、農、魚產品促銷等活動的舉辦，讓原本寧靜的鄉野地

區，變得如都會夜市一般熱鬧，亦造成當地道路交通擁擠，無處停車

現象。

民宿即在此一熱潮下，近年來在國內各地興起。由於民宿費用比一般

旅館低廉，加上媒體的推波助瀾，大受遊客的歡迎，尤其是對於年青

的遊客來說，更有莫大的吸引力。民宿雖已存在數年，然而其管理依

據「民宿管理辦法」甫於民國90年12月12日發布施行。目前民宿的經

營業者合法者屬少數，大部分為非法經營者居多。民宿最大的管理隱

憂就是，各地方政府無力依現有法令來取締非法與輔導業者合法化。

其他潛在問題如民宿的違建、收費不透明等，使民宿之管理面臨困

難。中央及各縣市政府主管單位目前已開始重視其嚴重性，擬加強民

宿之管理，以防弊端之發生。

在民宿蓬勃發展的同時，衍生的環境負荷及生態影響也隨之而來。民

宿是觀光產業的重要元素，經營的優劣與觀光品質息息相關，因此如

何提供民眾安全、舒適的優質休閒住宿環境，並輔導民宿業者辦理合

法登記相關工作，已成為政府邁開觀光大步的重要施政項目。在全國

各縣市全力推動休閒觀光業之同時，政府對於相關管理法令及措施應

及時檢討修正，以早日讓民宿之管理步上軌道。