有在台工作之外籍專業人士，欲於國內置產久居，但因受限於土地法第18條之規定而無法圓夢。經向本院委員陳情反應，致有數十位委員提案刪除土地法第18條。又行政院科技顧問組於民國92年11月間曾召開會議，亦同意內政部提議刪除土地法第18條限制。

土地法第18條「平等互惠原則」，自民國35年規定以後，經過民國44年及64年兩次的修正。國外對於外國人取得該國地權之規定，大部分國家均採開放措施；就世界貿易組織（WTO）規範會員國間，所遵循「國民待遇原則」之趨勢來觀，各會員國所定之豁免條件，極可能隨著貿易自由化而逐漸去除。

又近年來，國內投資持續低迷，外人直接投資節節下降，經濟持續發展的動能快速減弱，修正土地法第18條，吸引外資外才，實有其必要。

本文共分成6部分：壹、背景說明；貳、土地法第18條「平等互惠原則」沿革之簡介；參、外國立法例－包括一、國外對於外國人取得該國地權之規定，二、世界貿易組織（WTO）規範會員國間遵循「國民待遇原則」之趨勢；肆、問題探討與解決策略之分析，主要係針對「限制外國人地權取得不利於人才的引進」作論述，並提出「修正土地法第18條」之分析；伍、結論與建議；並於陸、建議修正條文對照表中提出修正條文，俾供委員問政之參考。