跳到主要內容區塊
:::
我國電影事業投資相關稅制優惠政策之探討 撰成日期:96年5月 更新日期:96年5月1日 資料類別:專題研究 作者:李惠卿 編號:A00499

我國電影產業近幾年來在美國好萊塢、中國大陸以及韓國等外國進口電影的強烈衝擊下,長期低迷不振以及國片觀影人口的不斷流失。為解決我國電影事業逐日沒落的現象,進而營造有利投資環境以激勵企業願意投資電影產業,行政院新聞局自93年起便開始公布10大電影政策,並核定實施多項投資抵減辦法與補助要點;94年7月間更正式宣布政府的重大電影及創意產業政策,將以5年200百億元的行政院開發基金 ,投入「數位內容產業」與「文化創意產業」,以全力拉抬國片。由於以上各種利多消息,遂吸引許多科技企業紛紛跨行投資電影事業。

政府介入扶助電影產業的涉入程度與方式很多,其中最直接的方式就是給予租稅優惠,這也是吸引科技產業投資的最主要誘因,其中包括營業稅、娛樂稅、關稅以及投資可抵減營利事業所得稅等優惠規定,由於項目繁多且散見於各法規內,因此本文需要先予分別說明分析介紹。

本文以著重於對國片的保護與獎助為基礎,對於我國電影界所存在著許多與租稅相關的問題如:1.各種補助金(來自政府稅收)是否過於寬鬆;2.國內電影事業可以同時享有補助金(或輔導金)與租稅抵減之雙重優惠;3.「國產電影片」的定義過於寬鬆;4.現行娛樂稅法未能發揮保護國產電影事業的功能;以及5.未將電影事業列入加值型及非加值型營業稅法第8條第1項第9款之免徵營業稅項目內等,本文亦分別研析並擬提修法建議,俾供本院各委員問政或審查相關法案時之參考。