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專題研究

「殯葬管理條例」修法方向之研析 撰成日期:98年4月 更新日期:98年4月1日 資料類別:專題研究 作者:葉義生 編號:A00630

殯葬管理為主管機關運用行政、法律的手段,來對人民的殯葬行為進行指導、監督和規範。「殯葬管理條例」於民國91年7月17日公布,確立殯葬管理法制。惟本條例施行迄今,雖於96年7月4日修正公布第9條,但仍有若干條文尚有不周或窒礙之處,故行政院爰擬具「殯葬管理條例修正草案」於97年2月1日函請本院審議,目前尚待二讀程序。由於行政院所提草案修法方向及內容許多有待探討之處,因此本報告就現行「殯葬管理條例」重要實務及法制體例面上,在行政院所提草案未觸及部分,再加以研析,提出修法方向之意見。

本條例經研析,發現問題及建議如下:一、用詞定義宜周延(建議修正第2條)。二、為達條文表達之正確性,用詞宜調整(建議修正第3條、第40條)。三、殯葬設施於必要時,得由民間參與建設(建議修正第5條)。四、殯葬設施用地取得,屬私有者只限徵收,欠缺靈活性(建議修正第11條)。五、滿16歲且非無行為能力之人,得於生前就其死亡後之殯葬事宜,預立遺囑或以填具意願書之形式表示之(建議修正第45條)。合計建議修正6條條文,玆參據上述建議,研擬條文對照表,一併供委員審查時參考。