本文主要是以比較利益之觀點切入，分析歷年來兩岸經貿往來與產業發展趨勢特徵，藉以探討兩岸產業之競爭力；並就兩岸洽簽經濟合作架構協議對台灣經濟之影響做一論述。主要發現與建議如下：

1、兩岸貿易目前仍呈現出台灣經濟體對兩岸經貿往來之依賴程度明顯高於中國大陸經濟體之「不對稱依賴」關係。惟隨著台灣從大陸進口之貨品結構有逐步升級之現象及台商當地化發展程度日益提高，導致台商回購比例下降，均將造成台灣對中國大陸出口與貿易順差之動能逐漸縮減。

2、兩岸投資規模日益擴大，且台商赴中國大陸投資產業已由勞動密集型之傳統產業轉往資本技術密集之電子產業，並從中小企業轉向大企業主導，而形成產業群聚現象。對於此種群聚效應，除非政府能在台灣形成有助於「產業升級」及「根留台灣」之競爭優勢，否則面對中國大陸之磁吸效應，台灣產業可能會發生空洞化之危機。

3、兩岸經濟發展階段與資源稟賦之差異，形成兩岸資源比較優勢之互補性。惟中國大陸與台灣產業發展方向相似度愈來愈高，出口商品越趨於集中與台灣互相競爭之電機產業，意謂著兩岸在國際市場之競爭態勢將會趨於明顯。

4、台灣相對於中國大陸在資本、技術密集型產業上仍具有一定之比較優勢；而中國大陸相對台灣在勞動密集型製造業方面具有較強之比較優勢。惟中國大陸隨著外資進入，技術移轉和管理知識之擴散，更增強其產業競爭力，未來可能與台灣產業形成互相競爭之局面，對台灣產品在國際市場之競爭力帶來影響，台灣出口市場已逐漸被中國取代即是一個警訊。

5、推動經濟合作協定、加入區域經貿組織，對於向以出口為成長動能之我國而言，應屬不可迴避之現實。惟對於兩岸簽署經濟合作架構協議實不可忽略其競爭本質，因為它無可避免將會加劇市場競爭度。因此兩岸簽署經濟合作架構協議，台灣若未積極加速產業結構調整之腳步，明確掌握全球產業中之優勢位置，並致力於技術創新，面對中國企業競爭力之提升，將會遭受嚴重衝擊。是以，兩岸簽署經濟合作架構協議是機會，亦是威脅，端視產業能否升級而定。

根據前述分析，提升我國產業競爭力乃為當務之急，故若能使我國產業在技術或生產力方面有所提升，增進在國際市場之出口競爭力，未來在面對自由貿易區之關稅障礙，應可降低可能受到之衝擊，抑或在與中國大陸洽簽經濟合作架構協議之思維上爭取更大彈性空間。茲針對技術研發創新、發展新興產業、促進產業升級、培養人才、兩岸未來分工及全球佈局等面向建議如下：

1、針對全球趨勢之變化，以及我產業之優劣勢，確立未來之定位與角色。

2、建立國家及產業創新體系，加強技術發展與擴散。

3、聚焦新世代之關鍵產業、加速發展潛力新興產業。

4、強化產業人才之培養。

5、促進傳統產業價值創造與擴張。

6、提升高科技產業競爭力並掌握市場。

7、促進服務業升級轉型。

8、鼓勵台商回台投資。

9、建構兩岸未來分工模式。

10、積極參與國際經濟合作，並加速全球化佈局，以掌握區域市場發展機會。