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專題研究

都市更新條例中有關「權利變換」與「協議合建」方式之問題研析 撰成日期:98年10月 更新日期:98年10月1日 資料類別:專題研究 作者:游千慧 編號:A00673

台灣之城市發展逾百年之久,許多老舊市區之建築多已呈現衰敗窳陋之景象,夾雜在新興現代建築物之間,不僅景致不夠協調,也大大降低該區域之生活品質,對於整體都市意象而言可謂一大敗筆。近幾年「都市更新」已成為十分熱門之話題,各界紛紛寄望老舊社區能藉由推動都市更新而再創新契機。

都市更新條例自民國87年完成立法後,前後歷經民國89、92、94、95、96、97年多次修正,然在實務執行上,仍存有因法令規範未臻健全,而一直有檢討修正之議。爰此,本報告針對都市更新之實施方式-「權利變換」及「協議合建」所面臨之問題進行分析並提出下列修法建議,俾供委員問政之參考:一、未有實施者之更新地區宜賦予住民有請求政府辦理之權利(建議修正第10條) 二、明確規範參加更新之同意書型式與授權依據(建議修正第22條)三、更新案採行徵收方式應僅限於經主管機關依第7條劃定之迅行更新地區內(建議修正第25條之1)四、權利變換實施辦法之授權宜再明確(建議修正第29條)五、權利變換地區禁限建期限宜有彈性延展機制之問題(建議修正第33條)六、採「協議合建」方式之稅捐減免應比照「權利變換」之標準(建議修正第46條)。