就世界各先進國家之醫療體系而言，其發展模式雖有不同，但在強調醫療權之世界潮流下，近年來各國之醫療開支逐年上升，特別是全民健保等觀念興起後，影響社會福利政策至深至鉅，而牽動當代醫療體系之發展。

隨著社會需要及環境之變遷，醫事機構需扮演之角色亦須隨之調整。在現今之社會，醫事機構是提供醫療服務、預防保健、健康照護、疾病防治服務與教學研究之處所。其執行醫事業務品質之好壞，對全體國民之健康影響甚鉅。而且醫事機構又是一個具有高度專業化之組織，醫事機構之醫務管理人員，所須具備之條件，具有其特殊專業性。醫事機構之營運，期望藉由醫務管理人員具有之專業知識與技能，協助醫事機構將有限之資源充分發揮，達到整體服務之最高經濟效益，並謀求民眾最大健康照護之福祉。

茲為落實我國醫務管理之專業制度，本報告首先簡述美國與我國醫務管理之發展沿革與醫務管理概況，並在職業證照制度理論基礎下，提出探討，認為醫務管理設置專法有其必要，並從專業及國家層面思考醫務管理人員證照制度問題，建議醫務管理專法規範內容重點，供本院委員決策及審議法案時之參考。期以透過相關制度與規範，建立醫務管理師之專業角色與功能，強化醫務管理師之專業地位，能有效提升醫務管理師專業素質，及充分發揮醫務管理師之管理技能，以健全醫事機構永續經營之管理理念，確保醫事服務品質。