民國七十年代政府開放私人興學後，民間團體或個人競相設立私立大學，復因民國八十年代之教改運動，促使技職校院一窩蜂改制、升格，導致私立大學過於浮濫，然而面對高等教育市場急速擴張、人口出生率遞減、WTO之衝擊及私立學校之內部問題，可預期國內高等教育市場需求將逐年縮減。是以，「私立學校法」訂定「退場機制」，據以淘汰辦學不佳之學校，惟學校退場後，是否即可提升高等教育之素質，又私立學校之退場係限制憲法保障私人興學之權利，影響學生、教職員之權利至鉅，若類此問題未獲解決，勢必對教育系統造成負面影響。

立法院於民國96年12月18日全案修正通過「私立學校法」，總統並於97年1月16日公布，其中針對整併、停辦、改制等退場機制，已有諸多規定，意味著希望藉此淘汰辦學不佳之學校，惟私立大學之退場，不應僅僅只是減少學校之數量，更應積極的提升高等教育之品質。私立學校法修法之後，已適時的解決了學校的部分陳年痼疾，惟仍有一些問題值得商榷，是以，實有進一步探究之必要。

本專題告報先行論述私立大學校院之法律地位，其次分析私立大學校院之現況，接著探討私立大學校院面臨之困境、私立大學校院之退場方式及評鑑與退場機制之關聯性，再來檢討現行制度，最後歸納出結論，提出修法建議，並草擬修正條文（私立學校法第45條、第57條、第67條之1、第69條、第70條及第71條），俾提供委員問政之參考。