聯合國於1979年12月18日大會通過「消除對婦女一切形式歧視公約」（The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women，以下簡稱CEDAW公約），並於1981年9月正式生效。鑑於保障婦女權益已成國際人權主流價值，為提升我國之性別人權標準，落實性別平等，CEDAW公約前經本院審議通過，並由總統於2007年2月9日頒發批准書已完成批准手續。行政院擬具「消除對婦女一切形式歧視公約施行法草案」，於2010年5月18日以院臺內字第0990097406號函送請本院審議。

CEDAW公約為聯合國五大人權公約之一，又可稱之為「婦女權利法典」，完整涵括了婦女各項人權，其重要性不言可喻，本報告首先對於聯合國相關人權宣言、CEDAW公約對於婦女權利之重要性等進行研究，再以公約規定及聯合國架構為基礎，舉香港婦女事務委員會為例，比照我國現況進行相關檢討，提出5點建議，並認為我國近年來婦女人權雖然有較好的發展，但傳統觀念、文化及社會環境結構對於婦女之桎梏仍然存在，CEDAW公約為各國開創出一個隨時檢討歧視婦女實況，進而透過法制化解決歧視婦女事實之絕佳空間，是以，結論以為我國應儘速通過「消除對婦女一切形式歧視公約施行法」草案。

本報告提出問題研析與條文評估建議如下，供本院委員審議之參考：

一、政府應以「CEDAW」為宣導口號並加強宣導。

二、聯合國消除對婦女歧視委員會對於公約並無「解釋」（建議修正草案條文第3條）。

三、依據CEDAW公約，我國應成立相關監督機制（建議增訂乙條為第6 條）。

四、有關國家報告制度，宜增加邀請聯合國或公約締約國相關專家學者審閱之機制（建議修正草案條文第6條）。

五、國內相關法規檢討及行政措施改進，應儘速及縮短時程（建議修正草案條文第8條）。