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專題研究

稅捐稽徵法送達規定之研析 撰成日期:99年12月 更新日期:99年12月1日 資料類別:專題研究 作者:何弘光 編號:A00832

司法院大法官釋字第663號解釋宣告稅捐稽徵法第19條第3項規定違憲,使得稅捐稽徵法有關送達之規定有再次被檢討之必要,例如:第18條繳納稅捐之文書,稅捐稽徵機關應於該文書所載開始繳納稅捐日期前送達,違反者,其效力為何?第19條第1項擴大送達對象之規定,因行政程序法業已施行,是否仍有存在之必要?第19條第2項稽徵土地稅或房屋稅所發之各種文書,得以使用人為應受送達人,其法理基礎何在,及是否有利益衝突問題?再者,第19條第3項之公同共有人,實務上認為係連帶債務人之法律依據為何?及公同共有人是否當然包括多數繼承人?上述問題均有檢討及釐清之必要。本文乃提出稅捐稽徵法相關法條之修法建議如下,供委員問政或審議法案時之參考。

一、稅捐文書逾期送達者,開始繳納稅捐日期順延至該文書送達之翌日起算。(第18條)

二、行政程序法已明定送達對象者,毋庸贅列。(第19條第1項)

三、稅捐文書不宜以使用人為應受送達人。(第19條第2項)

四、增訂稅捐連帶債務人之規定。(建議增訂第15條之1)

五、繳納稅捐之文書,得同時或先後對請求全部或部分給付之連帶債務人中之一人、數人或全體送達之。(建議增訂第19條之1)