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專題研究

法務部廉政署組織與職掌立法方向之研析 撰成日期:99年12月 更新日期:99年12月1日 資料類別:專題研究 作者:李雅村 編號:A00834

「廉政」不僅為國家競爭力及發展之指標,亦是民眾對政府信任及期待之關鍵所在,對一國之政治、經濟、社會、教育及文化等各層面影響極為深遠。為回應各界的期盼,建構健全的廉政機制,並提升國家清廉度與順應世界潮流趨勢,行政院再次提出「法務部廉政署組織法」草案。

是否非得成立專責肅貪機關才能抑制貪腐,容有不同角度的思惟;如能立法設置、統一事權,以發揮防貪、肅貪功能,對於國家政治清明進步與長遠發展,當有一定助益。本報告就法務部廉政署組織與職掌立法方向,提出建議如下:一、此一專責機關因已定案為隸屬法務部的三級機關,為落實其獨立性,其署長的任命方式,可從獲得國會民主程序的背書及任期保障的制度設計下,以保障其獨立性的方向思考;二、廉政署的組織定位與人員組成應兼顧肅貪辦案與防貪反貪業務;三、廉政審查會最主要之功能在於提供外部監督與民情諮詢,因此除提供「專業諮詢」外,還應具備「民眾投訴案件之監督」及「廉政績效之評估」為該會之工作項目;四、「駐署檢察官」的機制是否有其必要性與迫切性,有待進一步觀察