國際間為因應京都議定書，各國無不積極推動再生能源之發展，依據全球能源總署IEA發表的統計數字顯示，2007年我國CO2的平均排放量為12.08公噸，排行全球第18名，溫室氣體減量將是我國刻不容緩且急需面對的課題。

我國為因應國內能源供應高度仰賴進口，以及全球為緩和氣候變遷而管制二氧化碳等溫室氣體，爰於民國98年7月8日公布施行「再生能源發展條例」，該條例施行迄今一年多，擬就我國再生能源推廣目標及收購制度加以檢討、並針對基金用途以及躉購費率下限訂定基準等，提出以下建議：

一、秉持京都議定書精神並參考德國立法例，爰明定我國再生能源推廣目標。

二、基於再生能源發展基金設立目的，爰建議刪除設備補貼機制，增訂研究與發展經費。

三、明定再生能源保證收購期限，以提供長期而穩定之投資誘因。

四、明定國內電業化石燃料平均成本之計算基準，以杜爭議。