選舉需要經費是毋庸置疑的，無論何種政治體系皆然，只要舉行選舉，就需要一定的場所、程序、方式和活動等等，而這些選舉過程與行為，在某種程度上皆不免物資或金錢的投入。在早期社會中，由於選舉規模不大等原因，競選經費極為有限，但隨著社會的發展、經濟的繁榮、政治參與的擴大以及人口數量的攀升等因素，競選經費的不斷増加乃如水之就下，為必然之趨勢，競選經費的問題也就自然地越來越受到大眾的關注。

投入充足的競選經費，固然有助於民主選舉制度的發展，可以使社會問題更受重視，公共議題獲得更多辯論的機會，也可以增進選民對候選人的瞭解，從而促進選民政治參與的興趣。惟競選經費亦可能導致「錢權交易」和「政治醜聞」，或不利政黨政治的形成，甚至成為窮人投身競選的障礙的情形。因此，各國日漸重視競選經費的管理與監督，並採取立法方式予以規範，其中美國自1883年起即已有相關之規範，以其百年來不斷改革之經驗，應足供我國借鏡，且鑒於我國現行公職人員選舉罷免法競選經費的規範，亦多參採美國聯邦競選法之相關規定，故而將之作為研究之主題。

本研究報告共分六部分，一為前言部分，係簡略說明研究競選經費限制之動機與目的。其次，概述美國眾議院的選舉制度。第三，界定競選經費規範的意義並略述其來源與法制發展。第四，陳述競選經費限制的內涵。第五，則提出美國選舉經費限制的爭論與發展。最後，總結美國競選經費規範之經驗，認為：對所有捐款及競選支出予以限制並予以公開，應有助於避免金錢過度影響與防止腐化的成效；而順應時勢推陳出新，持續不斷的改革作為也是不可或缺的。