民國87年，教育部推動「中華民國終身學習年」及頒布「邁向學習社會白皮書」，明確揭示未來將是終身學習型態的社會 ，補習及進修教育即為終身教育之ㄧ環，補習及進修教育區分為國民補習教育、進修教育及短期補習教育。國民補習教育及進修教育係提供民眾彈性進修的時間，亦可獲取畢業文憑，一般通稱為「補校」、「進修學校」，而短期補習教育係為升學、就業考試或增強特殊才能所設立者，一般通稱為「補習班」。

我國補校、進修學校學生之入學資格沒有年齡、性別及職業之限制，其採取的教學方式包括網路教學、函授教學、電視教學、廣播教學及面授教學等方式，使有心向學者可以獲得學習的機會，並可獲得正式的學籍。而補習班提供了多元化的課程，民眾可以依照不同的需求，選擇自己適合的課程，俾強化自身之知能。

一國的教育品質影響人力素質之發展，亦攸關國家未來的競爭力。人力素質之提升除須仰賴正規教育外，尤不可忽視非正規教育之重要性。補習及進修教育除了可以彌補學校教育之不足，使全民均能毫無阻礙的享有進修學習的機會，同時亦可經由補習班的學習充實各種才藝與技能，達到自我成長之目的。

補習及進修教育對於提升民眾之教育水平、專業知能確有助益，惟仍有一些問題值得商榷，實有必要對現行制度做一檢討。本專題研究報告先行概述補習及進修教育之歷史沿革，其次探討補習及進修教育之目的及種類、補習教育之成長情形，再來分析現況，最後歸納出結論，提出「補習及進修教育法」之修法建議，並草擬修正條文，俾提供委員問政之參考。