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專題研究

平均地權條例之罰則問題研析 撰成日期:101年2月 更新日期:101年2月1日 資料類別:專題研究 作者:李基勝 編號:A00965

平均地權條例第81條及土地稅法第54條第2項規定,旨在禁止「土地買賣未辦竣權利移轉登記,承買人再行出售該土地」,然而該規定既與預售屋買賣,有所扞格;且未必有助於增收土地增值稅。平均地權條例第81條之1既不如土地稅法第55條之1規定周全,而後者又為前者之特別法,應優先適用。現行公平交易法已詳細規範「獨占」、「獨占事業」及「聯合行為」,其取締壟斷行為之標準更具體可行,遠比無明確定義土地「壟斷」、「投機」之平均地權條例第83條為佳。所以,平均地權條例前揭規定及土地稅法第54條第2項規定均建議予以刪除,以求簡化,俾免人民遭受不當處罰。同時為減輕無妨害市地重劃之故意,而移動或毀損重劃測量標樁者之處罰,酌為修正平均地權條例第83條之1第1款之文字。