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專題研究

教師待遇法制化之探討 撰成日期:102年3月 更新日期:102年3月1日 資料類別:專題研究 作者:王幼萍 編號:A01085

教師法第19條規定:「教師之待遇分本薪(年功薪)、加給及獎金三種。(第1項)高級中等以下學校教師之本薪以學經歷及年資敘定薪級;專科以上學校教師之本薪以級別、學經歷及年資敘定薪級。(第2項)加給分為職務加給、學術研究加給及地域加給三種。(第3項)」依此,教師之待遇分為本薪(年功薪)、加給及獎金;加給分為職務加給、學術加給及地域加給;獎金為考核獎金。又同法第20條規定:「教師之待遇,另以法律定之。」

目前高級中等以下學校教師敘薪係依「公立學校教職員敘薪辦法」辦理。惟司法院大法官會議於民國101年12月28日作出釋字第707號解釋指出:「教育部於中華民國93年12月22日修正發布之公立學校教職員敘薪辦法,關於公立高級中等以下學校教師部分之規定,與憲法上法律保留原則有違,應自本解釋公布之日起,至遲於屆滿三年時失其效力。」依該號解釋文之意旨,教師之待遇應於3年內完成法制化,屆期未完成制定,現行公立學校教職員敘薪辦法有關教師部分之規定,失其效力,有鑑於此,本專題報告先就教師待遇(亦稱為薪給)之意涵做一梳理,其次介紹高級中等以下學校教師待遇制度及公立大專校院教師待遇制度,最後研析教師待遇條例草案法制化之內容,並歸納出結論,提出「教師待遇條例」草案條文,俾提供委員問政之參考。