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專題研究

公寓大廈內監視錄影法制問題研析—以公寓大廈管理條例為中心 撰成日期:102年11月 更新日期:102年11月1日 資料類別:專題研究 作者:方華香 編號:A01150

在現今都市裡,公寓大廈等集合式住宅似乎已成為常見之居住型態,並於其內普設監視錄影器,卻尚乏完整明確之法制規範。經分析檢視相關憲法基本權基礎、外國立法例及我國現行相關法制、法院實務見解後,本報告提出立法政策及修法之相關建議如下,俾供本院委員修法或問政之參考:

一、 於公寓大廈管理條例明定公寓大廈設置監視錄影器之相關依據,有其立法之必要性,以符合法律保留及法律明確性原則。

二、 明定公寓大廈管理委員會蒐集、處理、利用監視錄影器之影像資料,除公寓大廈管理條例有特別規定外,適用個人資料保護法相關規定,以杜爭議。

三、 明定住戶自行設置監視錄影器之要件及向管理委員會報備義務、違反時之處理機制。

四、 其他區分所有權人或其繼受人可於同意住戶自行設置監視錄影器後,撤回其同意,並應通知管理委員會。

五、 因住戶自行設置監視錄影器而受影響之住戶得列席區分所有權人會議陳述意見。

六、 明定設置監視錄影器,得經區分所有權人會議決議,成為公寓大廈管理委員會職務內容之一,並明定其目的(維護秩序、管理環境及保障居住安全)、設置地點(共用、約定共用部分)、監視錄影範圍(公寓大廈及其周圍)、方式(包含監視、錄影)等,但如區分所有權人會議尚有其他決議時,當可部分或全部排除上述規定之適用。

七、 明定管理委員會對公寓大廈內設置監視錄影器之相關情形之公告義務。

八、 明定管理委員會對影像資料之保管期間及銷毀義務。