2011年3月11日，日本福島核災後，在國人對核電安全的關切及疑慮下，政府於2011年11月3日公布新能源政策，規劃「確保核安、穩健減核、打造綠能低碳環境、逐步邁向非核家園」的能源發展願景，並在確保不限電、維持合理電價、達成國際減碳承諾等3大原則下，積極實踐各項節能減碳與穩定電力供應等兩大配套措施。是以，馬英九總統於2011年宣布龍門核能發電廠 在確認安全無虞的情況下，繼續興建運轉，並為落實「非核家園」理念，核一、核二、核三除役後，不再延役。即核一、核二、核三將自2018年開始逐年除役，並由龍門核電廠接續供應除役後之電力供應。

龍門核能電廠興建計畫由台灣電力公司於1980年代提出，初期因貢寮居民反對，暫緩至1999年3月開始動工。2000年政黨輪替，行政院一度決定停建，並引發違憲爭議，經司法院大法官作成釋字第520號解釋後，於2001年復行續建。截至目前為止，已有高達95%工程已完工。卻因日本福島核災後，屢屢傳出龍門核電廠於興建期間工程施工品質、相關設備機組為拼裝車，引發龍門核電廠運轉可能之危險。爰行政院於2013年2月25日提出解決龍門發電廠存廢問題，可交由公民投票決定，更掀起另一波政策交鋒及法律論辯的熱潮，相關正反議題，以核能安全及供電穩定為主要攻防內容。其中核能安全部分正由核能安全監督小組(委員會)進行安全體檢。是以，龍門核電廠運轉時程將由原定2014年無限期延宕，而部分燃煤電廠、核一廠亦將如期退休除役，將如何妥適處理我國電力需求，本文擬以台灣電力公司於2012年11日台電系統電源開發方案規劃(10111案)之供電情形，爰就核能發電廠逐年除役後，相關電力供應之因應，提出以下建議：

一、儘速增建天然氣第3接收站(觀塘或台北港)並提高天然氣發電機組。

二、發展儲能設備技術，提升再生能源供電穩定性，以供基載電力。

三、全面更新並提升為最佳可行發電轉換效率之燃煤、燃氣發電機組，以收「發電量倍增｣、「降低二氧化碳排放｣之效。

四、明定能源密集產業之能源效率標準，以提升工業部門節約能源成效。

五、明定建置智慧電網義務，以達「高效率｣、「高品質｣輸配電系統。

六、開發淺層地熱能，並透過國際技術合作，發展深層地熱能。

七、投入海洋能源調查、技術及人才培育。

八、開放電業自由化，以提升發電、輸、配電業之經營效率。