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專題研究

從特銷稅轉型談我國房屋、土地交易所得實價課稅修法方向 撰成日期:104年6月 更新日期:104年6月1日 資料類別:專題研究 作者:李惠卿 編號:A01263

為解決現制房屋及土地分開課稅之缺失,延續特種貨物及勞務稅(通稱特銷稅)抑制炒作房地之效果,各界企盼財政部能在不影響地方政府現有土地增值稅課徵之前提下,以建立合理透明稅制,抑制短期投機炒作,健全不動產市場發展為目標,以改進我國現有不動產交易課稅制度,或改以房屋、土地交易所得合一按實價課徵所得稅,並輔以特種貨物及勞務稅不動產部分停徵,以改善貧富差距,落實居住正義,爰從特銷稅轉型談我國房屋、土地交易所得實價課稅修法方向,研析相關修法意見,謹提以下修法建議,俾供本院委員參考:

一、所得稅部分―

(一)自住房屋、土地之定義與條件應明確(新增第4條之5)

(二)自用住宅交易所得不宜設免稅門檻,與所得稅法之基本原則與精神有違(新增第4條之5)

(三)計算應扣減之成本、費用均應明確規定(新增第14條之4)

(四)稅率高低應取決於所賺取的利得多寡,而非以持有時間長短來決定(新增第14條之4)

(五)單純漏報或短報房屋、土地交易所得,與故意違反租稅協力義務,其兩者之處罰應有所區別(新增第108條之2)

二、特種貨物及勞務稅條例―(新增第5條之1)