我國犯罪被害人保護法（下稱本法）施行17年來，已歷經4次修正（2002年、2009年、2011年、2013年），觀察其修正軌跡係朝向逐步擴大本法之適用為其方向，頗值肯定，亦顯示本法對犯罪被害人已逐漸發揮相當保護效果。

本次行政院再次提案修正第3條，雖主要配合「兒童及少年性剝削防制條例」法規名稱及條次之文字而為修正，同時亦增訂上開防制條例第35條第2項規定為本草案性侵害犯罪行為之特定罪名之一，符合對兒童少年特別保護之國際法潮流，但針對犯罪被害補償金發放對象之範圍或要件、發放方式等，仍有從保護弱勢觀點，探究是否放寬或調整之必要。

鑑於補償金經費來源主要來自於國家預算，為社會安全法制之一環，為促進整體社會安全福利並兼顧弱勢人權保障，經參酌外國立法例，整理相關實務見解，爰針對犯罪被害補償金之發放對象及其相關問題提出數點修正建議，俾供本院委員於審查法案或問政時之參考：

一、立法政策上，宜承認家庭暴力行為之被害人得成為犯罪被害補償金之發放對象，但需受特定罪名之限制（授權由法務部定之）；另增設非本法第1條之犯罪被害人亦得準用本法保護措施之規定。

二、遺屬申請法定扶養費用補償金，應符合民法規定之扶養要件。

三、精神撫慰金標準抽象，認定不易，為將有限國家資源，用以照顧更多受有具體實害之弱勢，建議適度調降其最高額度。

四、補償金發放對象為未成年人、受監護宣告或受輔助宣告人者，必要時，該金額得委交信託管理，以保障其權益。