民國八十九年九月十二日工商時報報導，對於國內高科技人才短缺的問題，陳水扁總 統指出，﹁目前國內的科技業出現人才斷層及青黃不接的情形，成為發展綠色矽島的阻力 ，他已委請考試院與銓敘部研議，擬定辦法讓來自中國大陸的人才在一定條件下，參與台 灣國內科技發展的行列。﹂ 　　另，據民國八十九年九月十二日經濟日報報導，由於現行﹁大陸地區專業人士來臺從 事專業活動許可辦法﹂中，有關﹁大陸地區科技人士﹂申請案之現行審查單位是國科會， 較偏重引進純科技人士。是故，經濟部在修訂該許可辦法時，為便利產業界人士引進大陸 產業科技人士，於辦法中另增引進﹁產業科技人士﹂，並增列將大陸科技人士來台停留的 時間從兩年延長為三年，並提議將審查大陸產業科技人士申請來台案的主管單位，移回經 濟部。