中共第九屆「全國人大」第五次會議於三月五日在北京召開，約有三千名來自大陸各界人大代表參加這項會議。在開幕典禮上，已擔任國務院總理四年的朱鎔基宣讀「政府工作報告」之中強調：以「擴大和培育內需，促進經濟快速增長」作為今年工作的首要任務。其中，除了將加入WTO後的影響與衝擊列入討論重點之外，特別針對經濟發展基調-「持續發展經濟、擴大改革開放」，再次重申其努力與決心。朱鎔基所述雖有向國際宣示的政治意義，但也隱含經濟為政治服務之目的。