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法案評估

二二八事件處理及賠償條例第2條及第8條條文修正草案 撰成日期:106年9月 更新日期:106年9月1日 資料類別:法案評估 作者:陳宏明 編號:B01258

二二八事件處理及賠償條例自中華民國84年10月7日施行,有關申請賠償金之期限,歷經86年、89年、90年、92年及102年共5度延長,最近一次係於本條例102年4月30日修正之條文公布後,再延長4年,展延後之申請期限亦已於今(106)年5月23日屆滿。據財團法人二二八事件紀念基金會比對81年至83年間「二二八事件受難者親友申請登記及資料清查申請書」及97年取得保密局史料及賠償名單等相關檔案資料,判斷仍有受難者未獲賠償;且近年來仍陸續有申請賠償金的個案,外界爰迭有盼再延長期限之建議。行政院為保障受難者及其家屬申請賠償金之權利,以撫平受難者傷痛,促進社會和諧,應予適度延長申請賠償金之期限。另配合身心障礙者權利公約規定,修正「傷殘」之用語,爰擬具「二二八事件處理及賠償條例第2條及第8條條文修正草案」送請本院審查,本報告乃針對本草案條文內容檢視並評估法案對於性別與人權之影響,提出如下修正建議,俾供本院委員審查法案時之參考:

一、 為維護受難者及其家屬權益,申領賠償金延長年限建議維持現行4年。(草案第2條第3項)

二、 配合身心障礙者權利公約規定,修正「傷殘者」為「受傷或失能者」,可資贊同。 (草案第8條第1項第2款)

三、 申請主體宜修正為「受難者或其家屬」,以資明確。 (草案第2條第2項至第4項、第16條)

四、 現行第3條第1項之「行政院原住民族委員會」,宜配合行政院組織改造,修正為「原住民族委員會」。 (草案第3條第1項)

五、 建議未來可針對請領賠償者,進行性別統計分析,以便釐清本法可能之性別影響。