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法案評估

公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例修正草案 撰成日期:106年10月 更新日期:106年10月1日 資料類別:法案評估 作者:李高英 編號:B01267

現行「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例」 (以下簡稱本條例)係於103年11月26日制定公布,自104年1月1日施行。為回應教育現場有將高級中等學校委託私人辦理之需求,把高級中等學校納為本條例之規範範圍,行政院爰擬具「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例」修正草案,並將名稱修正為「公立高級中等以下學校委託私人辦理條例」(以下簡稱本草案),經行政院第3557次會議決議通過,於106年7月 12日以院臺教字第1060181128號函請本院審議,已由本院第9屆第4會期第1次會議決定交付教育及文化委員會審查。

本報告首先就草案修法重點做一說明,接著簡述國內公立國民小學及國民中學委託私人辦理情形,再針對本草案內容進行檢討分析,並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析,進而提出以下數點修正建議:一、增訂其他法律之適用順序(草案第1條);二、增訂受託人之消極資格(草案第3條);三、放寬對受託學校之管制密度(草案第5條及第18條);四、增列受託學校在教材方面亦應符合性別平等教育法規定之內涵(草案第5條);五、主管機關就學校委託私人辦理進行專案評估時,邀請之成員宜納入該校教職員代表(草案第6條);六、增訂學校委託私人辦理進行專案評估時,應考量周邊學校分布情形,以提供家長及學生多元選擇之規定(草案第6條);七、強制主管機關計劃停辦或合併國民中小學前,應先試行委託私人辦理程序(草案第6條);八、增列申請人應提出之經營計畫所載明之事項須包括學習成就表現評量項目(草案第8條);九、增列申請人未於限期內簽訂行政契約之相關處置(草案第9條);十、增訂原學校校長、教職員於委託日隨同移轉至受託學校之要件(草案第11條);十一、明確規範不得擔任受託學校總務、會計、人事職務之親等範圍(草案第19條);十二、明定評鑑成績優良之受託學校經驗分享事項(草案第22條)。並據以彙整條文對照表,俾供本院委員審議該案時參考。