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法案評估

陸海空軍勳賞條例修正草案 撰成日期:106年11月 更新日期:106年11月21日 資料類別:法案評估 作者:傅朝文 編號:B01292
考量國軍官兵肩負「戰時能作戰、平時能救災」之多元任務,放寬寶鼎勳章及榮譽旗之頒給條件,使執行重大任務,著有勳績之陸、海、空軍軍人及國防部所屬機關(構)、部隊、學校亦得獲頒,並配合實務作法,修正勳賞之種類、核定及頒給等程序,以彰顯崇榮、激勵士氣,行政院爰擬具「陸海空軍勳賞條例」修正草案。惟為求法制作業完善妥當,本報告經詳為研析後,針對本草案之若干問題,並就其性別及人權影響評估結果加以檢視及分析,提出下列修法建議,俾供委員問政或修法參考:
一、國家處於承平時期,軍人難有建立戰功機會,放寬寶鼎勳章之頒給條件,不以著有戰功為限,政策上應可贊同,但主管機關應該於本條例施行細則上訂定清楚的標準,以免浮濫。(本草案第5條)
二、為避免文句重複,建議援用引用性法條用語「亦同」,修正本草案第6條第2項。(本草案第6條)
三、勳章頒給前死亡者,實質上並未受勳,性質上應屬「應受勳人」而非「受勳人」;另現役軍人於頒給前身故,須經特令或核定應頒給勳章者,其配偶或親屬方有代領勳章之權限。(本草案第18條)
四、陸海空軍各式勳獎章種類過多,難以辨識,宜整併相關勳獎章,並將其式樣明揭於法規之中,以強化勳獎章鼓舞士氣之作用
五、本草案規範對象、執行方式及結果,經檢視無涉及特定性別、性傾向或性別認同,亦符合憲法有關人民權利保障規定、公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約