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法案評估

職業災害勞工保護法部分條文修正草案. 撰成日期:107年10月 更新日期:107年10月5日 作者:張淑卿. 編號:B01360
聯合國於2006年 通過「身心障礙者權利公約」(以下簡稱身障者權利公約),2007年開放各國簽署,2008年5月3日生效。我國於民國103年制定身心障礙者權利公約施行法,使該公約成為繼公民暨政治權利國際公約(International Convention on Civil and Political Rights, ICCPR)、經濟社會文化權利公約(International Convention on the Economic, Social and Culture Rights,ICESCR)、消除對婦女一切形式歧視公約(Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, CEDAW)及兒童權利公約(Convention on the Rights of Children,CRC)之後,第5個具有內國法效力的國際人權公約 。
行政院鑑於合聯合國2006年身心障礙者權利公第5條意旨,締約國應禁止所有基於身心障礙之歧視,保障身心障礙者獲得平等與有效之法律保護,使其不受基於任何原因之歧視;另為促進平等與消除歧視,締約國應採取所有適當步驟,以確保提供合理之對待。為配合該公約之實施,我國於2014年8月20日制定公布「身心障礙者權利公約施行法」,並自同年12月3日施行。為落實身心障礙者權利公約之精神,爰擬具「職業災害勞工保護法」部分條文修正草案,將所定涉及對身心障礙者歧視性意涵之「殘廢」用語,修正為「失能」或「身心障礙」,行政院爰擬具「職業災害勞工保護法部分條文修正草案」,經提該院2018年5月31日3602次會議決議通過,於2018年6月1日以院臺勞字第1070176811號函送請本院審議,經本院第9屆第6會期第1次會議決定:「交社會福利及衛生環境委員會審查」。針對本草案提出以下建議,俾供本院委員於審查法案之參考:
一、為求法律用語之統一,並避免產生不當或歧視性之聯想,本草案將「心神喪失或身體殘廢」、「殘廢」等文字,修正為「身心障礙」或「失能」,以維護身心障礙者權益,應予贊同。
二、本草案具時效性,宜儘速審議。