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法案評估

財團法人客家公共傳播基金會設置條例草案 撰成日期:107年10月 更新日期:107年10月17日 作者:李雅村、蔡琮浩 編號:B01368
客家基本法於107年1月31日公布施行,依據該法第17條第1項之規定,「政府應捐助設立財團法人客家公共傳播基金會,辦理全國性之客家公共廣播及電視等傳播事項;其設置及相關事項,另以法律定之。」期透過法令以建立完善族群傳播體系,讓客家豐富臺灣多元文化。行政院爰擬具「財團法人客家公共傳播基金會設置條例草案」(以下簡稱本草案)。案經行政院於107年9月14日以院臺客字第1070089882號函送本草案至本院審議,經本院107年9月25日第9屆第6會期第1次會議決定:交內政、司法及法制兩委員會審查在案。
本評估報告首先就本草案之制定背景加以說明,其次簡要敘述本草案之重點,再針對本草案內容進行檢討分析,並提出以下建議:(一)本基金會依客家基本法制定並定位為財團法人,建議條文明定適用已制定公布之財團法人法;(二) 基於本基金會公共傳播性質,其董事、監察人之遴聘,允宜由立法院組成董事、監察人審查委員會遴聘之;(三) 董事、監察人之任期,建議改採任期交錯制,以加強經驗傳承並避免人事空窗期影響運作(四)基金會組織編制及人員薪資,建議明定由董事會通過後報請主管機關核定;(五) 為利基金會永續經營及獨立運作,事業年度終了後,其經費若有賸餘,建議將之轉為基金餘額;(六)基金會績效報告及改進說明應送立法院備查,以落實外部監督機制;(七)本草案部分條文用字用語及體例宜配合法制作業規定修正;(八)法案性別與人權影響評估。最後,根據檢討評估結果,彙整成為條文對照表,俾供委員審查法案時參考。