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法案評估

行政訴訟法部分條文修正草案 撰成日期:108年4月 更新日期:108年4月12日 作者:張裕榮、陳耀東 編號:B01434
司法院所提行政訴訟法修正草案,主要是為了強化促進訴訟程序及替代裁判之紛爭解決機制,並採行專家諮詢、行政訴訟之和解、調解、部分許可上訴制、終審法院裁判得附具不同意見書、應行言詞辯論程序等配套制度。本報告針對草案內容進行檢討,並提出之主要建議:司法院為國家最高司法機關,有關訴訟制度與結構之規劃,在於落實憲法第16條人民訴訟權保障之目的,值得贊同;為擴大專家參與之適用可能,建議增訂得由當事人聲請專家參與審判;有關專家參與意見,應賦予一定程度之證據力;法官如不採,應敘明不採之理由,得納入作為證據而為判決之事實基礎,俾利人民對於司法的信賴與判決合法及合理性之檢視;基於尊重當事人主體地位,保障其程序選擇權,應盡可能完善替代裁判之紛爭解決機制;建立最高行政法院裁判意見書制度,應兼含不同與協同之法律上意見。