偵查中檢察官向法院聲請羈押被告，係起訴前拘束人身自由最嚴重之強制處分，是應予以最高程度之程序保障。有關偵查中羈押審查程序適用強制辯護制度，及至106年始增訂刑事訴訟法第31條之1規定。惟業經羈押之被告，不論在偵查中或審判中，因其人身自由已受剝奪，尤須有辯護人協助其行使防禦權，司法院爰會銜行政院擬具「刑事訴訟法第三十一條修正草案」及「刑事訴訟法施行法第七條、第七條之十一修正草案」，擴大現行強制辯護制度之適用範圍。
本報告茲就上開草案內容進行檢討分析，並就其性別及人權影響評估結果加以檢視，提出（一）經羈押之被告納入強制辯護之必要性，係考量其陳述自由意志與辯護權行使，會受到羈押狀態的心理壓力和物理牢房限制的影響，有別於羈押審查程序適用強制辯護之立法考量；（二）法律扶助與強制辯護二者性質不同，應通盤檢討現行強制辯護規定之適用事由；（三）偵查中強制辯護制度之整備時間，宜以檢方衡酌實際所需為準等修正建議，俾供本院委員審查法案參考。