病人自主權利法於105年1月6日制定公布，並自公布後三年施行，僅於108年6月12日修正公布第15條及第19條條文。為配合民法成年年齡將下修為18歲，行政院爰擬具本法第10條及第19條修正草案，將意願人指定之醫療委任代理人應為「二十歲以上具完全行為能力之人」，修正為「成年且具行為能力之人」，俾與民法成年年齡修正接軌，業於 109年10月8日以院臺教字第1090192065號函請本院審議。
本報告經針對本草案條文內容進行評估，認為本草案第10條修正條文配合民法成年年齡將下修為18歲，擬將「二十歲以上」修正為「成年」，刪除成年年齡數之規定，逕與民法成年年齡修正接軌，可資贊同。惟由於精神障礙者不一定受監護宣告或輔助宣告，未為上述宣告之精神障礙成年人則為行為能力人，為免精神障礙者於接受意願人書面委任為醫療委任代理人時，無法代理意願人清楚表達醫療意願；且鑑於醫療相關法律用語皆為「意思能力」而非「行為能力」，爰建議草案第10條第1項之「行為能力」改為「意思能力」。另前開第10條修正條文之施行日期，自公布日施行，可資贊同。以上建議，謹供本院委員於審查法案之參考。