動物保護法現行條文第5條第1項規定動物之飼主以年滿20歲為限，係為使動物飼主有完全責任能力，能負起管領動物之責，爰參考我國民法成年年齡之規定訂定，為配合民法成年年齡將下修為18歲及動物之飼主不以自然人為限，行政院爰擬具「動物保護法第5條條文修正草案」案，業於 109年10月8日以院臺教字第1090192065號函請本院審議。
本報告針對本草案條文內容進行評估，針對本草案第5條之修正，茲配合民法成年年齡修正為18歲，可資贊同。惟對於違反飼主管領動物之現行條文僅得對違法之自然人科以刑責，而無法對違法之法人科以刑責，在規範保護上恐有缺漏，建議增訂本法第25條第2項及第25條之1第2項，以資周全。以上建議，謹供本院委員於審查法案參考。