司法院釋字第777號解釋宣告現行刑法第185條之4規定之構成要件部分，其中非因駕駛人之故意或過失所致事故之情形是否構成「肇事」，尚非一般受規範者所得理解或預見，其文義有違法律明確性原則，應失其效力；至於刑度部分，一律以1年以上7年以下有期徒刑為其法定刑，致對犯罪情節輕微者無從為易科罰金之宣告，而構成顯然過苛之處罰，不符憲法罪刑相當原則及比例原則，應自本解釋公布之日起，至遲於屆滿2年時，失其效力。為因應上述解釋意旨，爰行政院會銜司法院擬具「中華民國刑法第185條之4修正草案」。
本報告茲就上開草案內容進行檢討分析，並就其性別及人權影響評估結果加以檢視，提出本草案就原「肇事」之構成要件定明其主觀責任要件，並依駕駛人有無過失及對法益侵害之程度，訂定不同之刑度處罰，符合釋字第777號解釋意旨；「致人死傷」要件之定性，學說實務向有爭論，本草案將其定性為客觀處罰條件，為早期司法實務見解；本草案仍維持以「逃逸」為構成要件，未參酌所欲保護之法益，訂定交通事故發生後之作為義務，與釋字第777號解釋之修法方向建議未符等研析意見，俾供本院委員審查法案參考。