為避免現行刑事訴訟法交付審判制度，於法院裁定准許時，即視為提起公訴，存有違反審檢分立、控訴原則等質疑，且為維持對檢察官不起訴或緩起訴處分之外部監督機制，爰有修正交付審判制度相關規定之必要，於刑事訴訟公訴與自訴雙軌併行基礎上，轉型為「准許提起自訴」之換軌模式，並賦予當事人陳述意見之機會；如法院裁定准許提起自訴，聲請人得於裁定所定期間內，選擇是否提起自訴；另明定參與准許裁定之法官，不得參與其後之審判，及不起訴或緩起訴處分得再行起訴之「新事實或新證據」範圍，以落實中立法院及維護當事人權利，司法院及行政院爰擬具「刑事訴訟法部分條文修正草案」與「刑事訴訟法施行法增訂第7條之20條文草案」送請本院審議。本報告爰進行檢討並提出相關法制建議，俾供委員審查法案參考。