台灣土地資源稀少，人口稠密，長期以來，由於民眾普遍採用土葬及

違法濫葬，政府亦缺乏有效的管理與規劃，造成墓地遍佈各處，不但

破壞環境景觀，亦對國土的保育造成嚴重的危害。近年來，國人環保

意識升高及喪葬觀念日漸開放，尤其是在嬰兒潮出生的這一代，漸能

接受無墓地的環保葬法。所謂「環保葬」即是無墓地、無墓碑，以骨

灰拋灑或植存方式，讓遺體回歸自然的葬法，其方式包括海葬、樹

葬、花葬等。可預見的，未來的環保葬禮將會有更多樣化與具創意的

方式出現。

本文介紹「環保葬」之相關觀念與做法，以及探討我國之喪葬現況與

問題，並介紹美國及瑞典之殯葬經驗，同時檢討現有「殯葬管理條

例」並提出修法之意見。「殯葬管理條例」於民國91年7月公佈實

施，其中第十九條訂有骨灰拋灑於海域之法源，由於目前各縣市均未

劃定海域，造成民眾舉行海葬仍有困難。同時縣市若要劃定海域，所

牽涉的權責主管機關甚多，訂定不易。為能讓民眾儘速可以實施海

葬，本文建議殯葬管理條例第十九條中，由直轄市、縣（市）主管機

關得會同相關機關劃定一定海域，實施骨灰拋灑之規定改由中央主管

機關統一劃定一定海域。另為能加強國土之規劃與保育，政府一方面

除了應提倡與鼓勵遺體火化及塔葬外，亦應積極倡導環保葬及少佔

地、多樣化的骨灰處理方法。對於佔地多的葬法如墓葬，其面積應予

進一步嚴加限制並加強管理，加強取締違法者並處以重罰。除了推行

環保葬以外，目前地方上民眾日漸流行興建家族開放式墓地，可節省

土地之利用，政府應予輔導並儘快納入管理辦法。